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港澳台胞们注重啦:关于居住证配套的法例连续要出台了!

 

 

 

为保护在内地(大陆)失业、寓居和就读的香港和澳门住民中的中国公民和台湾住民依法列入社会保险和享用社会保险报酬的合法权益,增强社会保险管理,我部研讨草拟了《香港澳门台湾住民在内地(大陆)列入社会保险暂行办法(征求意见稿)》。现背社会公然征求意见。民众能够经由过程以下路子和体式格局提出看法:

 

登录中国政府法制信息网(网址:http://www.chinalaw.gov.cn),进入首页主菜单的“立法看法征集”栏目提出看法。

 

登录人力资源社会保障部网站(网址:http://www.mohrss.gov.cn),进入首页左边的“政策法规”,在“征求意见”栏目里提出看法。

 

通信地址:人力资源社会保障部法例司(地点:北京市东城区和平里东街3号,邮编:100013),并请在信封上说明“香港澳门台湾住民在内地(大陆)列入社会保险暂行办法(征求意见稿)征求意见”字样。

 

意见反馈停止工夫为2018年11月25日。                                 

人力资源社会保障部

2018年10月25日

 

 

香港澳门台湾住民在内地(大陆)列入社会保险暂行办法

(征求意见稿) 

 

第一条[目标和根据] 为了保护在内地(大陆)失业、寓居和就读的香港和澳门住民中的中国公民和台湾住民(以下简称港澳台住民)依法列入社会保险和享用社会保险报酬的合法权益,增强社会保险管理,凭据《中华人民共和国社会保险法》等划定,制订本设施。

 

第二条[适用范围] 在内地(大陆)依法注册大概注销的企业、事业单位、社会团体、社会服务机构、基金会、律师事务所、会计师事务所等构造和有雇工的个体工商户(以下简称用人单位)依法聘雇的港澳台住民,该当依法列入职工基本养老保险、职工基本医疗保险、工伤保险、就业保险和生养保险,由用人单位和本人根据划定交纳社会保险费。

 

在内地(大陆)依法处置个别工商运营的港澳台住民,能够参照注册天有关规定列入职工基本养老保险和职工基本医疗保险;在内地天真失业且解决港澳台住民居住证的港澳台住民,能够参照寓居天有关规定列入职工基本养老保险和职工基本医疗保险。

 

在内地(大陆)失业时曾经到达本地(大陆)法定退休年龄的港澳台住民,能够列入寓居天城乡居民基本医疗保险。

 

在内地(大陆)寓居且解决港澳台住民居住证的已失业港澳台住民,能够在寓居天列入城乡居民根基养老保险和城乡居民基本医疗保险。

 

在内地(大陆)就读的港澳台大学生,根据属地原则志愿列入高等教育机构所在地城乡居民基本医疗保险。

 

第三条[解决社会保险注销] 用人单位依法聘雇港澳台住民的,该当持港澳台住民有效证件,和劳动合同、聘任合一致证实质料,为其解决社会保险注销。

 

在内地(大陆)依法处置个别工商运营和天真失业的港澳台住民,根据注册天(寓居天)有关规定解决社会保险注销。

 

曾经解决港澳台住民居住证且相符在内地(大陆)列入城乡居民根基养老保险和城乡居民基本医疗保险前提的港澳台住民,该当持港澳台住民居住证在寓居天解决社会保险注销。

 

第四条[发放社会保障卡] 港澳台住民解决社会保险的各项业务流程取本地(大陆)住民同等。社会保险包办机构该当凭据《香港澳门台湾住民社会保障号码体例划定规矩》,为港澳台住民竖立社会保障号码,并发放中华人民共和国社会保障卡。

 

第五条[报酬享用] 列入社会保险的港澳台住民,相符前提的,依法享用社会保险报酬。

 

列入职工基本养老保险的港澳台住民到达法定退休年龄时,累计缴费缺乏15年的,能够延伸缴费至谦15年。社会保险法实行前参保、延伸缴费5年后仍缺乏15年的,能够一次性缴费至谦15年。

 

列入城乡居民根基养老保险的港澳台住民,相符支付报酬前提的,在寓居天根据有关规定支付城乡居民养老保险报酬。到达报酬支付岁数时,累计缴费缺乏15年的,可根据寓居天的相关规定延伸缴费大概补缴。

 

列入城乡居民基本医疗保险的港澳台住民根据取地点兼顾区域城镇居民一致尺度缴费,并享用一致的基本医疗保险报酬。

 

第六条[脱离本地(大陆)社会保险干系处置惩罚] 港澳台住民在到达划定的支付养老金前提前脱离本地(大陆)的,其社会保险个人账户予以保存,再次去本地(大陆)失业大概寓居的,缴费年限累计盘算;经本人书面申请停止社会保险干系的,能够将其社会保险个人账户贮存额一次性收付给本人。

 

已得到香港、澳门、台湾住民身份的本本地(大陆)住民,脱离本地(大陆)时选择保存社会保险干系的,返回本地(大陆)寓居、失业并参保时,本缴费年限兼并盘算;脱离本地(大陆)时曾经选择停止社会保险干系的,本缴费年限不再兼并盘算。

 

第七条[跨兼顾区域社会保险干系转移] 列入社会保险的港澳台住民在内地(大陆)跨兼顾区域活动解决社会保险干系转移时,根据国度有关规定实行。曾经支付养老保险报酬的,不再解决养老保险干系转移继续手续。

 

列入职工基本养老保险的港澳台住民跨兼顾区活动失业,到达支付报酬前提时,在各参保天累计缴费年限均不满10年的,由其最初一个缴费年限最长的参保天卖力归集养老保险干系及响应资金,解决报酬支付手续,并领取养老保险报酬。

 

列入职工基本养老保险的港澳台住民跨兼顾区域活动失业,到达法定退休年龄时累计缴费缺乏15年的,根据本条第二款有关报酬支付天的划定肯定继承缴费天后,根据本设施第五条第二款解决。

 

第八条[支付报酬资历认证] 在港澳台寓居的享用按月支付基本养老金、工伤保险临时报酬的港澳台住民,该当根据社会保险包办机构的划定,解决支付报酬资历认证。

 

第九条[财务津贴] 各级财务对在内地(大陆)列入城乡居民根基养老保险和城乡居民基本医疗保险(港澳台大学生除外)的港澳台职员,按地点兼顾区域城镇居民雷同的尺度赐与津贴。

各级财务对港澳台大学生列入城乡居民基本医疗保险津贴政策根据有关规定实行。

 

第十条[争议拯救]依法列入社会保险的港澳台住民取用人单位果社会保险发作争议的,能够依法申请调整、仲裁、提起诉讼。用人单位损害其社会保险权益的,港澳台住民也能够要求社会保险行政部门大概社会保险费征收机构依法处置惩罚。

 

第十一条[两重参保事件]已在香港、澳门、台湾列入本地社会保险,并继承保存社会保险干系的港澳台住民,能够持相干受权机构出具的证实,不在本地(大陆)列入养老保险和就业保险。

 

第十二条[政策跟尾和范例] 本地(大陆)取香港、澳门、台湾有关机构便社会保险事件做出详细布置的,根据相关规定解决。

 

第十三条[监视搜检]社会保险行政部门该当根据社会保险法的划定,对港澳台职员列入社会保险的状况停止监视搜检。用人单位已依法为招用的港澳台职员解决社会保险注销大概已依法为其交纳社会保险费的,根据社会保险法等法律、行政法规和有关规章的划定处置惩罚。

 

第十四条[有效证件]本设施所称“港澳台住民有效证件”,指《港澳住民交游本地通行证》、五年期《台湾住民交游大陆通行证》及《港澳台住民居住证》。

 

第十五条[实行工夫] 本设施自 年 月 日起实施

         

附件:香港澳门台湾住民社会保障号码体例划定规矩    

 

  

 

关于《香港澳门台湾住民在内地(大陆)列入社会保险暂行办法(征求意见稿)》的阐明

  

为进一步明白和范例港澳台职员在内地(大陆)参保的有关规定,保障在内地(大陆)寓居、失业和就读的港澳台住民的社会保险权益,我们研讨草拟了《香港澳门台湾住民在内地(大陆)列入社会保险暂行办法(征求意见稿)》(以下简称《暂行办法》),《暂行办法》共十五条,主要内容以下: 

 

一、关于实用职员局限。《暂行办法》将两类港澳台职员归入适用范围。第一类是失业职员,包孕在内地(大陆)正规失业及天真失业的职员;第二类黑白失业职员,包孕在内地(大陆)寓居但已失业的职员及在校大学生等。 

 

二、关于实用险种和报酬。《暂行办法》划定,在内地(大陆)失业的港澳台职员该当列入五项根基社会保险。对在内地(大陆)寓居的已失业港澳台住民,能够列入城乡居民根基养老保险和城镇居民基本医疗保险。同时划定港澳台住民实用险种的局限取享用报酬的前提和设施取本地(大陆)住民保持一致。 

 

三、关于包办顺序。《暂行办法》对社会保险包办相干事件停止了明白,划定港澳台住民解决社会保险的各项业务流程取本地(大陆)住民同等。同时,考虑到港澳台职员的具体情况,《暂行办法》对解决社会保险注销、发放社会保障卡、脱离本地(大陆)社会保险干系处置惩罚、跨省社会保险干系转移等题目做了详细划定。 

 

四、关于财务津贴。《暂行办法》对在内地(大陆)列入城乡居民根基养老保险和城镇居民基本医疗保险的港澳台住民,及港澳台大学生列入城镇居民基本医疗保险的财务津贴尺度停止了划定。 

 

五、关于两重参保。为实在珍爱港澳台住民社会保险权益,同时充裕思索其实际情况和诉求,减轻企业和小我私家肩负,《暂行办法》划定已在香港、澳门、台湾列入本地相干社会保险,并继承保存社会保险干系的港澳台住民,可持相干受权机构出具的证实,不在本地(大陆)列入养老保险和就业保险。 

 

六、关于政策跟尾。为给将来的政策跟尾布置留出空间,《暂行办法》划定本地(大陆)取香港、澳门、台湾有关机构便社会保险事件做出详细布置的,根据相关规定解决。 

 

另外,《暂行办法》借对有效证件及港澳台住民社会保障号码体例划定规矩等事项做了划定。 

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